第一章總則
第一條為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和“1+6”生態(tài)文明體制改革總體方案(“1”即《生態(tài)文明體制改革總體方案》，“6”即《環(huán)境保護督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》、《編制自然資源資產(chǎn)負債表試點方案》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》)等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護責任規(guī)定(試行)》和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》的具體要求，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條各級黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院，依照相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章和本規(guī)定，緊密結(jié)合國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建、主體功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定和區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護重點、城市產(chǎn)業(yè)特點及環(huán)境質(zhì)量特征等實際，在各自職能范圍內(nèi)履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。
第三條堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護并重，堅持誰決策誰負責、誰主管誰負責，管部門必須管生態(tài)環(huán)境保護，管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管生態(tài)環(huán)境保護的原則，建立落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護責任體系和問責制度，形成黨政同責、一崗雙責、權(quán)責一致、多方聯(lián)動的工作格局。
第四條各級黨委和政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負總責;黨委和政府有關(guān)部門、法院和檢察院在各自職責范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責;環(huán)境保護部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理;生態(tài)建設(shè)管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)。
第五條各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)承擔本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責任;分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在職責范圍內(nèi)承擔直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
黨委和政府有關(guān)部門、法院和檢察院負責人按照職責要求分別承擔相應(yīng)責任。
第六條生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理實行對口管理、屬地管理、綜合管理和主管負責制，堅持環(huán)境保護工作“預(yù)防為主，科學規(guī)劃、綜合治理”方針，落實“誰開發(fā)、誰保護，誰利用、誰補償，誰污染、誰治理，誰損害、誰擔責”責任。
第七條負有生態(tài)環(huán)境保護職責的部門除按本規(guī)定履行工作職責外，要認真落實本級黨委政府交辦的其他生態(tài)環(huán)境保護事項，并承擔相應(yīng)責任。
第二章黨委及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責
第八條各級黨委工作職責：
(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院及上級黨委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護方針政策和決策部署，將其作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子學習和教育培訓的重要內(nèi)容，推動樹立和落實綠色發(fā)展新理念，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè);
(二)加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決生態(tài)環(huán)境保護突出問題，領(lǐng)導(dǎo)和督促政府及其職能部門、法院和檢察院履行工作職責，落實生態(tài)環(huán)境保護和改善環(huán)境質(zhì)量工作措施;
(三)健全完善生態(tài)環(huán)境保護工作考核評價體系，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、目標任務(wù)完成及工作履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用和工作獎罰的重要依據(jù);
(四)加大生態(tài)環(huán)境保護責任追究力度，督促政府和有關(guān)部門嚴肅查處生態(tài)環(huán)境保護違法、違規(guī)行為，支持司法機關(guān)依法打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，實行嚴格的終身追責制;
(五)加強各級生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理部門干部配備、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。
第九條各級紀檢監(jiān)察機關(guān)工作職責：
(一)對各級黨組織及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、各級政府及其有關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)境保護職責情況進行監(jiān)督;
(二)對因生態(tài)環(huán)境損害導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、造成惡劣影響的生態(tài)環(huán)境事件的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實施責任追究。
第十條組織部門工作責任：
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);
(二)加大生態(tài)環(huán)境保護主要約束性指標在領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價中的權(quán)重;
(三)落實甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度;
(四)配合環(huán)保部門開展各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護的教育培訓工作。
第十一條宣傳部門工作責任：
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，做好社會輿論引導(dǎo)，提高全民生態(tài)環(huán)境保護意識;
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件媒體報道，根據(jù)輿情監(jiān)測，及時發(fā)布相關(guān)信息，做好應(yīng)對工作。
第十二條政法委員會工作責任：
(一)協(xié)調(diào)監(jiān)督政法部門依法行使職權(quán)，認真開展重大生態(tài)環(huán)境違法案件查處工作;
(二)加強生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，建立政法部門與環(huán)境行政監(jiān)察執(zhí)法部門之間的司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
第十三條機構(gòu)編制部門工作責任：
(一)推進生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革和環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)改革，統(tǒng)籌解決改革中涉及的環(huán)保機構(gòu)編制和人員身份;
(二)逐步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔生態(tài)環(huán)境保護責任的機構(gòu)和人員;
(三)協(xié)調(diào)確定各部門之間生態(tài)環(huán)境保護責任劃分。
第十四條機關(guān)工委工作責任：
加強基層黨組織建設(shè)，加強對黨員干部的教育管理，督促各級黨組織依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護職責。
第十五條農(nóng)村工作管理部門工作責任：
抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，制定有關(guān)政策措施，督促指導(dǎo)各地各部門落實各項工作，組織實施年度考核。
第十六條信訪部門工作責任：
各級信訪部門按照《信訪條例》規(guī)定，引導(dǎo)群眾依法逐級表達訴求，登記受理、轉(zhuǎn)辦涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的信訪事項，協(xié)調(diào)和督促職能部門及時妥善化解。
第三章人大和政協(xié)生態(tài)環(huán)境保護工作職責
第十七條各級人大常委會工作職責：
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的立法工作，推進大氣、水、土壤等污染防治立法進程;
(二)加強對本級政府履行生態(tài)環(huán)境保護工作職責的監(jiān)督，聽取和審議政府年度環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況報告;
(三)對生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查;
(四)加強人大代表在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的調(diào)查研究，提出意見建議，充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用。
第十八條各級政協(xié)工作職責：
(一)開展生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域調(diào)研視察，通過建議案、調(diào)研報告、社情民意、提案或其他民主監(jiān)督形式，向黨委和政府提出意見建議;
(二)充分發(fā)揮各民主黨派、團體和各族各界人士的監(jiān)督職能，為生態(tài)環(huán)境保護工作建言獻策，推動社會力量積極參與生態(tài)文明建設(shè)。
第四章政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責
第十九條各級政府工作職責：
(一)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和上級黨委、政府及同級黨委作出的生態(tài)環(huán)境保護決策部署，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;
(二)把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制并實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，推動將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程，依法制定和實施有利于生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施;
(三)將生態(tài)環(huán)境保護工作納入政府工作重要議事日程，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護重點、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量特征等實際，定期研究部署本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護重要工作，科學劃定生態(tài)紅線，嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，建立健全環(huán)境保護委員會制度和生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動機制，完善本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護目標管理責任體系;
(四)按照環(huán)境保護目標考核要求，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，嚴格執(zhí)行重點污染物排放總量控制制度，大力推進污染防治和生態(tài)保護工程建設(shè)，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護約束性指標和重點目標建設(shè)要求;
(五)根據(jù)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護總體部署及重大行動計劃，制定本地區(qū)貫徹落實方案，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物和核與輻射等環(huán)境污染防治，加強重點領(lǐng)域、區(qū)域、行業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)的污染防治，確保環(huán)境質(zhì)量總體改善;
(六)建立健全跨行政區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌解決重點區(qū)域、流域污染防治和重大生態(tài)環(huán)境保護問題;
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護財政投入力度，完善各項制度辦法，加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益;將有關(guān)污染防治的費用納入政府預(yù)算，落實生態(tài)保護補償資金;
(八)支持生態(tài)環(huán)境保護科學技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用，加快生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵和促進清潔生產(chǎn)，推廣清潔能源;
(九)嚴格生態(tài)環(huán)境風險管控，排查整治生態(tài)環(huán)境安全隱患，建立健全相關(guān)應(yīng)急機制，妥善處理各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境損害和污染事件;
(十)對保護和改善生態(tài)環(huán)境成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育和公眾參與，鼓勵和支持社會組織(團體)依法開展生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作;
(十一)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受人大和社會公眾監(jiān)督;
(十二)蘭州新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責本行政區(qū)域各類園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作，建立健全園區(qū)環(huán)境保護機構(gòu)，按照有利于環(huán)境保護原則編制實施園區(qū)規(guī)劃，進行規(guī)劃環(huán)境影響評價，監(jiān)督管理園區(qū)企事業(yè)單位遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，監(jiān)督園區(qū)建設(shè)項目落實環(huán)境影響評價及“三同時”制度及正常運行環(huán)保設(shè)施，組織開展園區(qū)環(huán)境綜合整治、環(huán)保專項行動、環(huán)境隱患排查、污染限期治理等工作，依法查處環(huán)境污染事件和破壞生態(tài)事件及環(huán)境違法行為，解決園區(qū)環(huán)境污染問題，調(diào)解環(huán)境污染糾紛，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全和環(huán)境質(zhì)量不受影響。
第二十條環(huán)境保護部門工作責任：
(一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和方針、政策，建立健全環(huán)境保護有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進環(huán)保管理制度改革，對本級政府相關(guān)部門和下級政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護職責進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理;
(二)擬訂和監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護規(guī)劃、政策、法規(guī)、標準，牽頭協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的處理處置，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點流域、區(qū)域污染防治工作;
(三)組織制定環(huán)境質(zhì)量目標、主要污染物排放總量控制計劃和排污許可證制度并監(jiān)督實施，實行環(huán)保目標責任制;
(四)以環(huán)境質(zhì)量為核心，制定大氣、水、土壤等污染防治工作方案，組織并督促相關(guān)部門實施;
(五)實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，全面推進企業(yè)自行監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息;組織編報環(huán)境質(zhì)量報告書和環(huán)境年鑒，發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報等;
(六)建立健全企事業(yè)單位環(huán)保標準化和環(huán)境行為信用評價管理制度，對企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者履行環(huán)境保護責任情況進行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為;
(七)對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟開發(fā)計劃進行政策和規(guī)劃環(huán)境影響評價，做好項目開發(fā)建設(shè)環(huán)境影響評價工作;
(八)組織推進生態(tài)保護紅線劃定工作，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞的補償與恢復(fù)工作;
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;
(十)監(jiān)督有關(guān)部門實施國家和上級制定的核與輻射有關(guān)政策、規(guī)劃、標準，參與核事故應(yīng)急處理，負責輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;
(十一)指導(dǎo)督促縣區(qū)落實農(nóng)村環(huán)境保護工作。做好農(nóng)村飲用水源地保護、工農(nóng)業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);
(十二)組織實施危險固體廢物及廢棄危險化學品污染防治和監(jiān)督管理，妥善處置危險固體廢物及廢棄危險化學品;
(十三)配合有關(guān)部門采取措施，指導(dǎo)和推動環(huán)境科技進步、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與氣候變化應(yīng)對工作;
(十四)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境保護法制建設(shè)、宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護;
(十五)負責規(guī)劃和建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，組織實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境影響評價;
(十六)對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵;
(十七)完成環(huán)保年度目標責任及污染物總量控制任務(wù)。
第二十一條發(fā)展改革部門工作責任：
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護，將生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃;
(二)綜合協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，出臺相關(guān)政策措施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用重大問題;
(三)協(xié)調(diào)實施主體功能區(qū)、非主要河流水電開發(fā)等規(guī)劃，推動形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)格局，從源頭上預(yù)防生態(tài)環(huán)境惡化;
(四)組織實施應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等有關(guān)部門做好低標號燃油退市工作，并逐步提高燃油品質(zhì);
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作，督促建設(shè)污水處理、集中供熱、固體廢物處置等環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施;
(六)會同有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境補償和環(huán)境污染第三方治理等政策研究，組織制定推動生態(tài)文明建設(shè)的激勵政策;
(七)會同有關(guān)部門爭取中央預(yù)算內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護項目資金，推動采取政府和社會資本合作等模式，拓寬籌融資渠道;
(八)配合環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃。
第二十二條工信部門工作責任：
(一)指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能降耗，督促企業(yè)開展技術(shù)改造;
(二)監(jiān)督落實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和措施，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，做好重點工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，完成年度淘汰落后產(chǎn)能目標，配合有關(guān)部門完成本地區(qū)節(jié)能減排任務(wù);負責制定并監(jiān)督落實工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)計劃;
(三)擬訂并組織實施轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、通信業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用、中長期規(guī)劃和年度計劃，推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料;
(四)實施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)、示范推廣，配合有關(guān)部門開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣，減少工業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放;
(五)組織實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)計劃，加大循環(huán)經(jīng)濟新技術(shù)推廣應(yīng)用，大力發(fā)展清潔能源，積極創(chuàng)新多產(chǎn)業(yè)復(fù)合型區(qū)域特色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)線性經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以循環(huán)發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟改善，推進我市綠色經(jīng)濟發(fā)展;
(六)嚴格煤炭經(jīng)營質(zhì)量管控，做好全市煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點的監(jiān)管，督促煤炭經(jīng)營運輸企業(yè)保證煤炭質(zhì)量、落實煤炭貯運防塵措施。防止不符合環(huán)保標準的煤炭進入主城區(qū)。
第二十三條生態(tài)建設(shè)管理部門工作責任：
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)綠化的法律法規(guī)規(guī)章和方針政策;擬定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;
(二)加強生態(tài)園林城市建設(shè)，提高風景名勝資源保護水平;負責區(qū)域生態(tài)功能綠化區(qū)劃、協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進重要生態(tài)功能地區(qū)特別是自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的保護與管理，結(jié)合城市總體規(guī)劃實施大生態(tài)戰(zhàn)略;擴大城市生態(tài)綠化建設(shè)區(qū)域，增加城市總體綠量，構(gòu)筑城市生態(tài)屏障，不斷改善人居生態(tài)環(huán)境;
(三)負責全市造林綠化工作。指導(dǎo)公益林和商品林的培育，監(jiān)督管理林木、花卉、種苗的生產(chǎn)、流通和使用;負責行業(yè)質(zhì)量管理工作;
(四)負責全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)經(jīng)濟林果、森林和濕地生態(tài)旅游、種苗花卉、資源開發(fā)、林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與管理;
(五)負責全市森林資源、綠地保護工作。管理森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠、城區(qū)綠地，并組織開展調(diào)查、監(jiān)測、發(fā)布相關(guān)信息;執(zhí)行森林采伐限額，監(jiān)管林木采伐、木材運輸;承擔各類項目建設(shè)征占用林地的初審和臨時征占用林地的審批工作;管理重點國有林區(qū)及自然保護區(qū)的森林資源;
(六)組織開展城市園林綠化普查和統(tǒng)計工作，依法保護城市綠地，辦理占用綠地和砍伐、移植樹木的審批;審核、認定和管理古樹名木、珍稀樹種;負責林業(yè)行政案件的督察、督辦和查處;組織、指導(dǎo)林業(yè)園林有害生物的防治、檢疫工作;
(七)管理城市“綠線”，林業(yè)生態(tài)“紅線”。負責城市重點公共綠地的建設(shè)管理工作;依法審核城市建設(shè)項目的綠地率，保護和管理全市公園、風景區(qū)等特種綠地;
(八)負責全市城鄉(xiāng)綠化改革工作。制定重點國有林區(qū)、國有林場、園林綠地等重大改革方案并組織實施;擬定集體林權(quán)制度、林業(yè)發(fā)展、維護民營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施;指導(dǎo)、監(jiān)督林地承包經(jīng)營、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁工作;
(九)負責全市森林防火工作。制定森林防火工作總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責森林火情、火險的預(yù)測、預(yù)報和信息發(fā)布;制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)武裝森林警察部隊和專業(yè)森林撲火隊伍的防撲火工作;
(十)指導(dǎo)全市森林公安工作。管理森林公安隊伍;承擔林區(qū)禁種鏟毒工作;協(xié)調(diào)、督辦或直接偵破重特大森林案件;指導(dǎo)維護林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定工作;
(十一)組織、指導(dǎo)全市生態(tài)建設(shè)科學研究和技術(shù)推廣工作;負責林業(yè)對外合作與交流工作;負責全市生態(tài)信息化建設(shè)工作;
(十二)貫徹執(zhí)行全民義務(wù)植樹運動的方針、政策和法規(guī);組織開展全民義務(wù)植樹和國土綠化的宣傳動員工作;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查全市義務(wù)植樹工作;
(十三)負責三北防護林、天然林保護、退耕還林、野生動植物及自然保護區(qū)建設(shè)等國家、省、市城鄉(xiāng)綠化等重點工程的規(guī)劃、設(shè)計、經(jīng)費預(yù)算并組織實施和檢查驗收;
(十四)負責全市荒漠化、鹽漬化防治工作。制定防沙治沙、沙化土地禁牧保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標準、規(guī)定并組織實施。
第二十四條教育部門工作責任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護知識納入學校教育培訓內(nèi)容，培養(yǎng)學生的生態(tài)環(huán)境保護意識，加強生態(tài)環(huán)境保護教學和社會實踐;
(二)落實政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)應(yīng)急措施;
(三)配合有關(guān)部門加強學校的環(huán)境管理，重點做好實驗室有毒有害物質(zhì)的收儲和無害化處理;
(四)會同相關(guān)部門開展“綠色學校”創(chuàng)建活動。第二十五條公安部門工作責任：
(一)參與生態(tài)環(huán)境污染事故的相關(guān)處置工作，依法查處涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪及因環(huán)境違法需要給予行政拘留的案件;
(二)會同相關(guān)部門開展機動車尾氣排放監(jiān)督管理和機動車污染減排工作;配合環(huán)保部門做好黃標車及老舊車報廢、淘汰、注銷、登記相關(guān)工作;
(三)負責危險化學品公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證;并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理;
(四)負責放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作;
(五)落實政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)應(yīng)急措施，參與處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件;
(六)對職責范圍內(nèi)的交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理;
(七)依法查處涉及環(huán)境保護的治安案件和刑事案件。
第二十六條民政部門工作責任：
(一)對生態(tài)環(huán)境保護類社會團體進行登記管理和監(jiān)督;
(二)負責生態(tài)環(huán)境志愿者隊伍建設(shè)信息登記;(三)生態(tài)環(huán)境事件造成群眾基本生活影響特別重大時，根據(jù)本級政府的決定，參與有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的群眾基本生活保障工作，參與有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的社會救助工作;
(四)加強火葬場殯葬服務(wù)設(shè)施的管理和更新，改造陳舊的火化設(shè)備，防止污染環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)文明、綠色祭祀;
(五)會同有關(guān)部門推動“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。第二十七條司法行政部門工作責任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)作為法治宣傳和普及法律常識規(guī)劃的重要內(nèi)容，提高全民生態(tài)環(huán)境保護法治意識;
(二)加強行政區(qū)域內(nèi)律師、公證、法律顧問等涉及生態(tài)環(huán)境保護法律事務(wù)的規(guī)范管理，指導(dǎo)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域人民調(diào)解組織，加強生態(tài)環(huán)境保護糾紛的人民調(diào)解工作;
(三)開展生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，探索設(shè)立生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)。
第二十八條財政部門工作責任：
(一)統(tǒng)籌安排環(huán)境保護資金，重點支持大氣、水、土壤等環(huán)境污染治理和生態(tài)保護項目及環(huán)境保護監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法和應(yīng)急等能力建設(shè);
(二)落實生態(tài)環(huán)境保護的財政政策，會同相關(guān)部門建立生態(tài)補償?shù)戎贫?，完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法，加強績效管理和考核，并將考核結(jié)果應(yīng)用于國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付;
(三)會同相關(guān)部門加強涉及生態(tài)環(huán)境保護資金的監(jiān)督管理，確保專款專用，提高資金使用效率;
(四)配合有關(guān)部門推進排污權(quán)有償使用和交易試點相關(guān)工作;
(五)配合有關(guān)部門推進環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)垂直管理制度改革，各級環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察體制改革經(jīng)費納入同級財政保障范圍。
第二十九條人力資源和社會保障部門工作責任：
(一)配合有關(guān)部門制訂生態(tài)環(huán)境保護人才計劃，引進生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)人才，加強環(huán)境保護隊伍建設(shè);
(二)配合有關(guān)部門將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護法律法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓內(nèi)容。
第三十條國土資源部門工作責任：
(一)組織編制礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況;
(二)落實礦產(chǎn)資源和未開發(fā)利用土地生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定，對礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)情況進行監(jiān)督管理;
(三)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，開展地下水調(diào)查、評價與監(jiān)測;
(四)負責監(jiān)督檢查未利用地開發(fā)項目實施單位的環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價和水土保持評價編制及執(zhí)行情況。
第三十一條城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作責任：
(一)指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運行管理、城市黑臭水體治理、生活污水處理廠污泥無害化處置工作;
(二)指導(dǎo)城市做好自來水水廠的建設(shè)與管理，保障供水水質(zhì)安全;
(三)負責督促建筑施工工地揚塵污染控制，加強指導(dǎo)市政道路施工揚塵綜合整治;
(四)完善城區(qū)污水“全收集”管網(wǎng)，提高污水收集率，監(jiān)督管理、逐步取締市區(qū)沿黃河生活排污口;
(五)指導(dǎo)三縣五區(qū)城市集中供熱工作及供熱管網(wǎng)建設(shè)，提高城市供熱普及率。
第三十二條規(guī)劃部門工作責任：
(一)負責將生態(tài)環(huán)境保護要求納入城市總體規(guī)劃,實施規(guī)劃控制和監(jiān)管;
(二)負責落實規(guī)劃環(huán)境影響評價制度，按照有利于環(huán)境保護的原則，科學調(diào)整優(yōu)化城市、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。嚴把項目選址關(guān)，對不符合環(huán)保要求或?qū)^(qū)域環(huán)境質(zhì)量有影響的項目進行調(diào)整或不予選址。嚴禁審批不符合環(huán)保法規(guī)、政策和相關(guān)規(guī)劃要求的項目。
第三十三條交通運輸部門工作責任：
(一)編制轄區(qū)交通運輸規(guī)劃，推進綠色交通建設(shè);
(二)監(jiān)督交通建設(shè)項目落實生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，加強交通節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用;
(三)依法對職責范圍內(nèi)的機動車船環(huán)境污染實施監(jiān)督管理;
(四)加強交通公路揚塵污染管控，減少道路揚塵污染;
(五)加強危險化學品、放射性物品的運輸安全管理，協(xié)助有關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件;
(六)負責監(jiān)管、查處城市生活飲用水水源保護區(qū)內(nèi)交通工具污染水環(huán)境的行為。
第三十四條水務(wù)部門工作責任：
(一)負責生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障，實施水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責會同環(huán)境保護行政主管部門做好水功能區(qū)的劃分和監(jiān)督管理。負責審定、監(jiān)控區(qū)域內(nèi)河流、水庫的納污能力;參與水生態(tài)保護和濕地生態(tài)補水工作;配合環(huán)保部門處置應(yīng)急水污染突發(fā)事件;
(二)負責水土流失預(yù)防和治理工作;
(三)負責生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批和水土保持設(shè)施驗收工作，對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作進行監(jiān)督管理;
(四)負責全市水土保持監(jiān)測管理工作，對可能造成嚴重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項目進行水土流失監(jiān)測管理、監(jiān)督監(jiān)測工作開展及水土流失防治情況;
(五)負責做好與水資源管理相關(guān)的生活飲用水水源保護和污染防治工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全，配合有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水水源保護和水質(zhì)監(jiān)測工作;
(六)擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標準，指導(dǎo)和推動節(jié)約用水工作;
(七)指導(dǎo)重點河流灘涂的治理和開發(fā)，加大對河道采砂的監(jiān)督管理。
第三十五條農(nóng)業(yè)部門工作責任：
(一)負責制(修)定畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配合環(huán)保部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃;實施農(nóng)業(yè)源污染物排放總量控制計劃，防治養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理和做好畜禽養(yǎng)殖節(jié)能減排工作;
(二)負責農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，推進秸稈、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用;
(三)負責對使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥和從養(yǎng)殖等污染水源、土壤的行為進行監(jiān)督管理;
(四)負責預(yù)防和治理土壤污染。配合有關(guān)部門開展土壤污染防治和耕地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查及修復(fù)治理工作;
(五)配合環(huán)保部門做好對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理和污染治理工作;
(六)負責農(nóng)田環(huán)境污染防治科學技術(shù)推廣、宣傳培訓及監(jiān)督管理，落實科學施肥、施藥和農(nóng)膜回收措施;
(七)依法保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強耕地質(zhì)量建設(shè)和保護，擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與提升方案并指導(dǎo)實施，促進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三十六條科技部門工作責任：
(一)加大生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域科技投入力度，扶持現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境科研平臺和重點實驗室建設(shè)，鼓勵高校院所和相關(guān)單位開展生態(tài)環(huán)境保護重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā);
(二)會同有關(guān)部門擬定促進生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)學研結(jié)合相關(guān)政策，推動生態(tài)環(huán)境保護科技成果的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和推廣。
第三十七條商務(wù)部門工作責任：
(一)按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理成品油流通、會展、拍賣、典當、融資租賃、舊貨流通和再生資源回收利用等特種行業(yè);
(二)配合環(huán)保、城管部門減少和治理商品流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境污染。
第三十八條文化和旅游部門工作責任：
(一)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護文藝宣傳，提高社會公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識，營造社會生態(tài)文化氛圍;
(二)加強文化娛樂場所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動等污染;
(三)將旅游發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境保護規(guī)劃相銜接，科學合理利用環(huán)境資源;
(四)指導(dǎo)和加強旅游景區(qū)、星級旅游飯店、旅游開發(fā)和經(jīng)營活動中的生態(tài)環(huán)境保護，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
第三十九條衛(wèi)生和計劃生育部門工作責任：(一)監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置工作;
(二)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)用輻射設(shè)施設(shè)備監(jiān)督管理，配合做好放射性污染事件應(yīng)急工作;
(三)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，負責供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測，并指導(dǎo)市縣兩級衛(wèi)生行政部門將本級供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期報同級政府;
(四)協(xié)助有關(guān)部門處理突發(fā)環(huán)境污染事件;(五)建立健全環(huán)境與健康風險評估體系和環(huán)境公害病監(jiān)測預(yù)警體系，協(xié)助有關(guān)部門開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究。
第四十條審計部門工作責任：
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全;
(二)依法對生態(tài)環(huán)境保護治理專項資金進行審計監(jiān)督，提高使用效益。
第四十一條統(tǒng)計部門工作責任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)統(tǒng)計指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系;
(二)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、自然資源資產(chǎn)離任審計等工作，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù);
(三)開展自然資源資產(chǎn)負債表編制工作。第四十二條國有資產(chǎn)監(jiān)管部門工作責任：
(一)督促監(jiān)管企業(yè)強化生態(tài)環(huán)境保護工作責任，落實環(huán)境保護各項污染治理措施，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入企業(yè)負責人綜合考核并嚴格實施獎懲;
(二)督促監(jiān)管企業(yè)接受環(huán)境執(zhí)法檢查，加強環(huán)境應(yīng)急管理，做好環(huán)境隱患排查和整改。
第四十三條工商行政管理部門工作責任：
(一)對違反生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法變更、撤銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照;
(二)按照企業(yè)信息公示“全國一張網(wǎng)”的部署要求，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，認真履行公示市場主體信息的法定職責，既要公示在履行職責過程中產(chǎn)生的企業(yè)注冊登記、備案信息，動產(chǎn)抵押登記信息，股權(quán)出質(zhì)登記信息，行政處罰信息和其他依法應(yīng)當公示的信息，還要督促市場主體履行信息公示義務(wù)。
第四十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作責任：
(一)負責環(huán)境管理體系認證活動監(jiān)管，協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)局做好環(huán)境保護地方標準的立項、審批、編號和發(fā)布工作;
(二)依法對環(huán)境監(jiān)測計量器具實施監(jiān)督，對生產(chǎn)危險化學品包裝容器的獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理;
(三)加大對生產(chǎn)領(lǐng)域車用油品質(zhì)量的監(jiān)管力度，配合有關(guān)部門做好機動車尾氣檢測監(jiān)督管理工作。
第四十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作責任：(一)依法負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作;
(二)加強對非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理;
(三)參與依法應(yīng)當參加的與安全生產(chǎn)事故有關(guān)的環(huán)境污染事件的調(diào)查工作。
第四十六條食品藥品監(jiān)督管理部門工作責任：(一)加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全監(jiān)管，督促油煙治理和餐廚廢棄物的規(guī)范處置;
(二)對違反環(huán)境保護法律法規(guī)被相關(guān)部門責令關(guān)閉的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，其主體資格被依法終止的，注銷其《食品經(jīng)營許可證》。
第四十七條政府法制部門工作責任：
(一)綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)和政府規(guī)章立法工作，及時審查修改相關(guān)草案;
(二)對本級政府審議的行政規(guī)范性文件中涉及生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)內(nèi)容進行合法性審查;
(三)加強對生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的行政復(fù)議案件。
第四十八條氣象部門工作責任：
(一)加強重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，及時發(fā)布天氣預(yù)報及預(yù)警信息;
(二)配合有關(guān)部門做好重污染天氣應(yīng)對工作;(三)及時提供重大突發(fā)環(huán)境事件氣象信息。第四十九條地震部門工作責任：
配合有關(guān)部門防范和應(yīng)對地震災(zāi)害次生環(huán)境污染事件應(yīng)急工作。
第五十條海關(guān)管理部門工作責任：
對入境的固體廢物、消耗臭氧層物質(zhì)、外來有害物種，以及越境轉(zhuǎn)移危險廢物實施監(jiān)督管理，加強對限制或禁止出口貨物的監(jiān)管。
第五十一條出入境檢驗檢疫部門工作責任：(一)在職責范圍內(nèi)負責進口固體廢物的檢驗檢疫監(jiān)督管理;
(二)負責進口動植物檢查檢疫工作，加強進出口商品是否符合環(huán)境保護相關(guān)要求的檢驗。
第五十二條金融管理部門工作責任：
(一)完善企業(yè)征信系統(tǒng)環(huán)境保護信息，加強授信管理，依照法律法規(guī)嚴格管控存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸;
(二)實施綠色信貸，支持企業(yè)開展污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
第五十三條保險監(jiān)督管理部門工作責任：支持保險經(jīng)營機構(gòu)開展環(huán)境污染責任保險工作，督促保險經(jīng)營機構(gòu)認真履行保險合同，建立健全保險理賠服務(wù)體系。
第五十四條證券監(jiān)督管理部門工作責任：督促上市公司依法依規(guī)公開環(huán)境信息，配合有關(guān)部門查處環(huán)境違法違規(guī)案件。
第五十五條物價部門工作責任：
貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理、垃圾無害化處理、醫(yī)療廢物處理、差別電價等價費政策，制定實施其他有利于生態(tài)環(huán)境保護的價費政策措施。
第五十六條城市管理綜合執(zhí)法部門工作責任：(一)負責對建筑垃圾、市政施工揚塵、道路揚塵、堆場揚塵和焚燒垃圾、露天燒烤實施監(jiān)督管理;
(二)負責查處市區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、皮革、塑料、油氈、橡膠、枯枝落葉和亂堆亂放垃圾、亂倒亂潑污水等行為;
(三)負責查處未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準的夜間施工噪聲污染;
(四)負責環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，制定建設(shè)項目環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套標準;負責制定環(huán)衛(wèi)清掃、沖洗除塵、生活垃圾分類處置等管理標準和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。
第五十七條其他相關(guān)部門和單位按照各自職責對生態(tài)環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。
第五章檢察院和法院生態(tài)環(huán)境保護工作職責
第五十八條檢察院工作職責：
(一)建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制;
(二)加強對涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的法律監(jiān)督和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件的檢察監(jiān)督，促進規(guī)范執(zhí)法和公正司法;
(三)依法打擊破壞和污染生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪，嚴肅查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪行為;
(四)探索開展生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟試點，保障公眾環(huán)境權(quán)益。
第五十九條法院工作職責：
(一)發(fā)揮審判機關(guān)職能作用，依法高效審理環(huán)境刑事、民事、行政案件及非訴執(zhí)行案件;
(二)對可能造成重大環(huán)境污染后果或嚴重侵害人民群眾環(huán)境合法權(quán)益的案件依照法定程序，發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能;
(三)探索建立生態(tài)環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)旒捌溥\行機制，制定專家證人參與制度，有效推動審判工作的順利進行;
(四)建立環(huán)境公益訴訟溝通協(xié)調(diào)工作機制，依法審理各類環(huán)境公益訴訟案件，有效維護環(huán)境公共利益。
第六章企事業(yè)單位職責
第六十條各企事業(yè)單位應(yīng)建立健全生態(tài)環(huán)境保護管理制度和環(huán)保崗位責任制，設(shè)置環(huán)境保護管理機構(gòu)，配備合格的環(huán)境保護管理人員，公開相關(guān)環(huán)境信息。
第六十一條嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價及“三同時”制度。
第六十二條制定實施環(huán)境保護計劃和污染減排計劃，加大環(huán)保投入，確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定正常運行、污染物穩(wěn)定達標排放。完成各級人民政府及相關(guān)部門下達的污染減排、污染治理及污染治理設(shè)施升級改造任務(wù)。
第六十三條開展清潔生產(chǎn)審核、工業(yè)企業(yè)標準化建設(shè)及自行監(jiān)測工作。
第六十四條負責排查處理內(nèi)部環(huán)境風險隱患，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、污染事故報告制度，定期組織應(yīng)急演練，對造成的污染和危害承擔責任。
第六十五條負責本單位放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作，對其造成的放射性危害承擔責任。制定本單位的輻射安全應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準備。
第六十六條各類礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中要嚴格落實環(huán)境保護和生態(tài)防護措施，保障生態(tài)環(huán)境安全。
第七章保障措施
第六十七條各級黨委、政府每年將環(huán)境保護目標任務(wù)及責任分解落實到同級黨委、政府有關(guān)部門和下級黨委、政府，并簽訂環(huán)境保護目標責任書。
第六十八條各級黨委和政府應(yīng)當將生態(tài)環(huán)境保護工作責任落實情況納入重點督查范圍，加大專項督促檢查力度，推動生態(tài)環(huán)境保護工作責任和各項決策部署落到實處。對未完成環(huán)境保護目標責任的，環(huán)境保護部門可以約談下級地方政府及其相關(guān)部門負責人，依法實施區(qū)域限批。
第六十九條各級黨委、政府對完成年度目標任務(wù)，推進生態(tài)環(huán)境保護成效顯著的干部，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵，并優(yōu)先提拔任用;對不認真履行本規(guī)定、未完成年度目標任務(wù)或發(fā)生環(huán)境污染事件造成惡劣影響的干部，在評先選優(yōu)中實行“一票否決”，并暫緩提拔或轉(zhuǎn)任。
第七十條各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對違反本規(guī)定，在生態(tài)環(huán)境保護工作中失職造成嚴重后果或惡劣影響的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《甘肅省實施<中國共產(chǎn)黨問責條例>辦法(試行)》和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定進行責任追究和問責處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第七十一條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立環(huán)境污染隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位環(huán)境污染隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大環(huán)境污染隱患實施掛牌督辦，有關(guān)部門應(yīng)當下達整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案;對拒不執(zhí)行整改指令或整改后仍達不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當依法采取措施嚴格查處。
第七十二條有關(guān)部門應(yīng)當建立環(huán)境污染隱患和環(huán)境保護違法行為舉報受理和查處制度，公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式。對受理的舉報事項，應(yīng)當組織調(diào)查核實，按規(guī)定處理并公布查處結(jié)果。
第八章附則
第七十三條法律、法規(guī)和規(guī)章對黨委、政府及其部門環(huán)境保護職責另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十四條本規(guī)定具體解釋工作由市環(huán)保局承擔。
第七十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
